Μία επιστολή που έφτασε τις προηγούμενες ημέρες στα μέλη του Δημοτικού Συμβουλίου Λήμνου έφερε ξανά στην επιφάνεια μια σοβαρή εκκρεμότητα γύρω από το Τοπικό Πολεοδομικό Σχέδιο του νησιού.
Αποστολέας αυτής της επιστολής είναι ο Γιάννης Στεργιόπουλος, αναπληρωτής προϊστάμενος του Αυτοτελούς Τμήματος Πολιτικής Προστασίας του Δήμου Λήμνου και αγρονόμος – τοπογράφος μηχανικός, τον οποίο ο Δήμος Λήμνου υπέδειξε ως εκπρόσωπό του και στη συνέχεια το ΤΕΕ τοποθέτησε στην Επιτροπή που παρακολουθεί και ελέγχει την εκπόνηση του Τοπικού Πολεοδομικού Σχεδίου Λήμνου και Αγίου Ευστρατίου.
Η επιστολή του κ. Στεργιόπουλου αναφέρθηκε από αρκετούς δημοτικούς συμβούλους κατά τη συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου την προηγούμενη εβδομάδα. Με αυτήν, ο κ. Στεργιόπουλος ζητά από τον Δήμο Λήμνου να πάρει σαφή θέση για την απομάκρυνσή του από την Επιτροπή και να εξετάσει την παρέμβασή του στη δικαστική διαδικασία που βρίσκεται ήδη σε εξέλιξη.
Η υπόθεση μπορεί εκ πρώτης όψεως να μοιάζει με μια τεχνική ή υπηρεσιακή διαφορά. Δεν είναι, όμως! Αφορά την επιτροπή η οποία παρακολουθεί, ελέγχει και θα παραλάβει τη μελέτη πάνω στην οποία θα στηριχθεί ο νέος πολεοδομικός σχεδιασμός της Λήμνου.
Τι ζητά ο Γιάννης Στεργιόπουλος από τον Δήμο
Ο Γιάννης Στεργιόπουλος αναφέρει στην επιστολή ότι συμμετείχε στην Επιτροπή Παρακολούθησης, Επίβλεψης και Παραλαβής, τη λεγόμενη ΕΠΕΠ, για διάστημα σχεδόν δύο ετών, ως εκπρόσωπος του Δήμου Λήμνου.
Υποστηρίζει ότι η απομάκρυνσή του έγινε αιφνιδιαστικά, χωρίς να τηρηθεί η προβλεπόμενη διαδικασία και χωρίς να εκπληρωθούν οι νόμιμες προϋποθέσεις για την αντικατάστασή του.
Η νομιμότητα της απόφασης έχει ήδη μεταφερθεί στις δικαστικές αίθουσες, καθώς ο ίδιος έχει καταθέσει αίτηση ακύρωσης και αίτηση αναστολής στο Διοικητικό Εφετείο Αθηνών.
«Ζητώ από τον Δήμο Λήμνου να λάβει σαφή θέση επί του ζητήματος και να προβεί σε κάθε πρόσφορη και νόμιμη ενέργεια για την προάσπιση της νομιμότητας, της ορθής λειτουργίας των συλλογικών οργάνων και της θεσμικής εκπροσώπησης του φορέα στο εν λόγω έργο», αναφέρει χαρακτηριστικά ο κ. Στεργιόπουλος και συνεχίζει:
«Υφίσταται σοβαρό ζήτημα νομιμότητας, το οποίο αφορά όχι μόνο την προσωπική μου θέση και τα δικαιώματά μου, αλλά και τη θεσμική εκπροσώπηση του Δήμου Λήμνου συνολικά στην εν λόγω Επιτροπή».
Ο κ. Στεργιόπουλος ζητά, τέλος, να ενημερωθεί εγγράφως για τη θέση του Δήμου και για τις ενέργειες στις οποίες προτίθεται να προχωρήσει.
Γιατί όμως είναι σημαντική αυτή η συζήτηση;
Γιατί είναι σημαντικό για τη Λήμνο το Τοπικό Πολεοδομικό Σχέδιο!
Ας ξαναθυμηθούμε άλλη μια φορά αυτό που έχουμε επαναλάβει στο παρελθόν πολλές φορές!
Το Τοπικό Πολεοδομικό Σχέδιο είναι ο χάρτης με τον οποίο θα οργανωθεί η ανάπτυξη της Λήμνου για τα επόμενα 20 χρόνια τουλάχιστον.
Θα καθορίσει χρήσεις γης, όρους δόμησης, περιοχές κατοικίας, τουριστικής ή παραγωγικής δραστηριότητας, προστατευόμενες ζώνες, οικισμούς, ρέματα και εκτάσεις στις οποίες θα επιτρέπονται ή θα περιορίζονται συγκεκριμένες δραστηριότητες.
Οι επιλογές που θα αποτυπωθούν σε αυτό αύριο θα επηρεάσουν έναν ιδιοκτήτη που θέλει να χτίσει, έναν επαγγελματία που σχεδιάζει μια επένδυση, έναν αγρότη, έναν κτηνοτρόφο και, γενικότερα, την αναπτυξιακή κατεύθυνση ολόκληρων περιοχών της Λήμνου!
Χαρακτηριστικά είναι ορισμένα από τα ζητήματα που είχε αναδείξει ο Γιάννης Στεργιόπουλος κατά την ενημέρωση που είχε κάνει στο Δημοτικό Συμβούλιο την περασμένη άνοιξη για την πορεία της μελέτης.
Μεταξύ αυτών, οι επιπτώσεις του νέου θεσμικού πλαισίου για την επαναοριοθέτηση των οικισμών κάτω των 2.000 κατοίκων, το οποίο αφορά και χωριά της Λήμνου και μπορεί να οδηγήσει σε περιορισμό των σημερινών τους ορίων. Πρακτικά, οικόπεδα που σήμερα βρίσκονται εντός οικισμού και είναι οικοδομήσιμα ενδέχεται να βρεθούν εκτός ή να υπόκεινται σε αυστηρότερους όρους και περιορισμένη δόμηση.
Προβληματισμό είχε εκφράσει και για τις περιοχές που, σύμφωνα με τα δεδομένα της μελέτης εκείνης της περιόδου (δεν μπορούμε να γνωρίζουμε αν κάποια δεδομένα έχουν αλλάξει αυτή τη στιγμή) προτείνονταν προς πολεοδόμηση, κρίνοντας τις προβλεπόμενες εκτάσεις ανεπαρκείς για τις ανάγκες και τις αναπτυξιακές προοπτικές της Λήμνου.
Ως χαρακτηριστικό παράδειγμα είχε αναφέρει ότι στην περιοχή της Νέας Κούταλης προβλεπόταν προς πολεοδόμηση έκταση περίπου 120 στρεμμάτων, ενώ στον Άγιο Δημήτριο μόλις 21 στρέμματα.
Για τη Μύρινα είχε, επίσης, επισημάνει ότι η προτεινόμενη επέκταση κατευθυνόταν προς την πλευρά του αεροδρομίου και του Ανδρωνίου, όχι όμως προς το Πλατύ, παρά τη μεγάλη τουριστική δυναμική που έχει η συγκεκριμένη περιοχή!
Η μελέτη, θυμίζουμε, αφορά τις Δημοτικές Ενότητες Μύρινας, Ατσικής, Μούδρου και Νέας Κούταλης, καθώς και τον Δήμο Αγίου Ευστρατίου. Η εκπόνησή της βρίσκεται πλέον σε προχωρημένο στάδιο και πιέζεται από τα αυστηρά χρονοδιαγράμματα του Ταμείου Ανάκαμψης.
Ποια είναι η Επιτροπή και τι ακριβώς ελέγχει
Η μελετητική ομάδα που καταρτίζει το ΤΠΣ της Λήμνου δεν εργάζεται χωρίς έλεγχο. Τα στάδια και τα παραδοτέα της εξετάζονται από την τριμελή Επιτροπή Παρακολούθησης, Επίβλεψης και Παραλαβής.
Ο ρόλος της ΕΠΕΠ είναι να παρακολουθεί την πορεία της μελέτης, να ελέγχει τα στοιχεία που κατατίθενται, να δίνει οδηγίες, να επισημαίνει παραλείψεις ή λάθη, να διατυπώνει παρατηρήσεις και τελικά να κρίνει εάν κάθε στάδιο μπορεί να παραληφθεί.
Στην Επιτροπή συμμετέχουν:
- ένας μηχανικός ως εκπρόσωπος του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδος, που είναι και ο πρόεδρος της Επιτροπής,
- ένας μηχανικός του υπουργείου Περιβάλλοντος ή πρόσωπο με αναγνωρισμένη εμπειρία σε πολεοδομικά θέματα,
- ένας μηχανικός ως εκπρόσωπος του Δήμου τον οποίο αφορά η μελέτη.
Το τρίτο μέλος έχει ιδιαίτερη σημασία, καθώς είναι ο άνθρωπος που καλείται να μεταφέρει μέσα στην Επιτροπή τη γνώση του ίδιου του τόπου, τις ιδιαιτερότητες των οικισμών, τα προβλήματα των υποδομών, τα ρέματα, τις χρήσεις γης και, εν προκειμένω, τις πραγματικές ανάγκες της Λήμνου.
Ο ορισμός, η αιφνιδιαστική αντικατάσταση και οι αιτιάσεις της Διοικούσας Επιτροπής του ΤΕΕ
Ο Γιάννης Στεργιόπουλος είχε υποδειχθεί ως εκπρόσωπος του Δήμου Λήμνου με έγγραφο της δημάρχου Ελεονώρας Γεώργα στις 30 Ιουλίου 2024 και στη συνέχεια τοποθετήθηκε στην Επιτροπή με απόφαση του ΤΕΕ.
Για σχεδόν δύο χρόνια συμμετείχε στην ΕΠΕΠ και, σύμφωνα με τα στοιχεία που περιλαμβάνονται στα δικόγραφά του, έλαβε μέρος σε 16 συνεδριάσεις.
Στις 5 Μαΐου 2026, μία ημέρα πριν από την ενημέρωση του Δημοτικού Συμβουλίου για την πορεία της μελέτης από τον κ. Στεργιόπουλο η οποία, θυμίζουμε, είχε αναβληθεί δύο φορές λόγω μη απαρτίας, η Διοικούσα Επιτροπή του ΤΕΕ αποφάσισε κατά πλειοψηφία την αντικατάστασή του.
Στη θέση του τοποθετήθηκε άλλος μηχανικός, ο οποίος δεν υπηρετεί στον Δήμο Λήμνου.
Σύμφωνα με όσα αναφέρονται στα δικόγραφα, η πλευρά της διοίκησης αποδίδει στον Γιάννη Στεργιόπουλο καθυστερήσεις στην υπογραφή πρακτικών, δυσχέρεια συνεργασίας και πλημμελή ανταπόκριση στα καθήκοντά του.
Ο ίδιος απορρίπτει τις αιτιάσεις και υποστηρίζει ότι ο χρόνος που απαιτούσε για την υπογραφή των παραδοτέων συνδεόταν με τον ουσιαστικό τεχνικό έλεγχό τους.
Μετά από όλα αυτά, όμως, προκύπτουν μερικά σημαντικά ερωτήματα:
- Ποιος εκπροσωπεί σήμερα τη Λήμνο στην Επιτροπή που ελέγχει τη μελέτη και με ποια εξουσιοδότηση;
- Από τη στιγμή που ο Δήμος Λήμνου υπέδειξε τον θεσμικό εκπρόσωπό του στη συγκεκριμένη Επιτροπή, δεν θα έπρεπε να έχει λόγο και στη διαδικασία αντικατάστασής του και να υποδείξει ο ίδιος τον αντικαταστάτη του;
- Μπορεί να εμφανίζεται ως εκπρόσωπος του Δήμου ένας μηχανικός τον οποίο, σύμφωνα με τα έως τώρα στοιχεία, δεν υπέδειξε ο ίδιος ο Δήμος;
- Και πόσο ουσιαστική μπορεί να είναι η εκπροσώπηση της Λήμνου υπό αυτές τις συνθήκες και, κυρίως, σε ένα θέμα που συνδέεται άμεσα με την ανάπτυξη του τόπου τις επόμενες δεκαετίες;
Ο Γιάννης Στεργιόπουλος, όπως ήδη προείπαμε, κατέθεσε στις 26 Ιουνίου αίτηση ακύρωσης και αίτηση αναστολής κατά της απόφασης αντικατάστασής του. Τα δικόγραφα επιδόθηκαν επισήμως και στον Δήμο Λήμνου στις 28 Ιουλίου.
Η προσφυγή δεν στρέφεται κατά του Τοπικού Πολεοδομικού Σχεδίου συνολικά. Στρέφεται κατά της απόφασης με την οποία απομακρύνθηκε από την Επιτροπή.
Σύμφωνα με πληροφορίες, η υπόθεση αναμένεται να συζητηθεί μέσα στον Σεπτέμβριο.
Η επιστολή Στεργιόπουλου προς τους Δημοτικούς Συμβούλους:
ΘΕΜΑ: Αίτημα παρέμβασης του Δήμου Λήμνου σχετικά με την απομάκρυνσή μου από την Επιτροπή Παρακολούθησης Επίβλεψης και Παραλαβής (στο εξής «ΕΠΕΠ») με την ιδιότητα του εκπροσώπου του Δήμου Λήμνου της σύμβασης μελέτης με τίτλο «ΤΟΠΙΚΟ ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ ΔΗΜΟΥ ΑΓΙΟΥ ΕΥΣΤΡΑΤΙΟΥ (ΔΕ ΑΓΙΟΥ ΕΥΣΤΡΑΤΙΟΥ) – ΔΗΜΟΥ ΛΗΜΝΟΥ (ΔΕ ΝΕΑΣ ΚΟΥΤΑΛΗΣ, ΜΟΥΔΡΟΥ, ΑΤΣΙΚΗΣ, ΜΥΡΙΝΑΣ)» (Α/Α ΕΣΗΔΗΣ 189068, ΑΔΑΜ 24SYMV015158432 2024 07-19), που εκπονείται στο πλαίσιο των μελετών των Προγραμμάτων Πολεοδομικού Σχεδιασμού (ΤΠΣ-ΕΠΣ) του άρθρου 14 του ν.4759/2020.
Αξιότιμοι κυρίες και κύριοι,
Με την παρούσα ζητώ την άμεση και ουσιαστική παρέμβαση του Δήμου Λήμνου αναφορικά με την απομάκρυνσή μου από το όργανο της «ΕΠΕΠ», στην οποία είχα νομίμως διορισθεί ως 3ο μέλος και συμμετείχα υπό την ιδιότητά μου ως εκπρόσωπος του Δήμου Λήμνου για διάστημα σχεδόν διετίας. Η απομάκρυνσή μου πραγματοποιήθηκε αιφνιδιαστικά και, όπως υποστηρίζω εκτενώς στα ασκηθέντα δικόγραφα, κατά παράβαση της προβλεπόμενης από τον νόμο διαδικασίας, χωρίς να τηρηθούν οι απαιτούμενες διαδικαστικές προϋποθέσεις και χωρίς να ακολουθηθεί η νόμιμη διαδικασία για την απομάκρυνση ή αντικατάστασή μου από το συγκεκριμένο συλλογικό όργανο.
Η νομιμότητα της ως άνω απομάκρυνσής μου αποτελεί ήδη αντικείμενο ανοιγείσας δίκης και επίκειται να τεθεί άμεσα ενόψει δικαστικής κρίσης. Όπως ήδη σας έχει γνωστοποιηθεί, έχουν ασκηθεί τα απαιτούμενα σχετικά δικόγραφα, τα οποία σας έχουν κοινοποιηθεί προς γνώσιν, και έχει ήδη εκκινήσει διαδικασία ενώπιον των αρμοδίων Δικαστηρίων, στο πλαίσιο της οποίας τίθεται προς κρίση, μεταξύ άλλων, η νομιμότητα της απομάκρυνσής μου από το όργανο της Επιτροπής στο οποίο είχα διοριστεί ως εκπρόσωπος του Δήμου Λήμνου.
Κατά συνέπεια, χωρίς να προδικάζεται η κρίση της Δικαιοσύνης επί του ζητήματος, υφίσταται σοβαρό ζήτημα νομιμότητας, το οποίο αφορά όχι μόνο την προσωπική μου θέση και τα δικαιώματά μου, αλλά και τη θεσμική εκπροσώπηση του Δήμου Λήμνου συνολικά στην εν λόγω Επιτροπή, ήτοι στην «ΕΠΕΠ».
Για τον λόγο αυτό, ζητώ από τον Δήμο Λήμνου να λάβει σαφή θέση επί του ζητήματος και να προβεί σε κάθε πρόσφορη και νόμιμη ενέργεια για την προάσπιση της νομιμότητας, της ορθής λειτουργίας των συλλογικών οργάνων και της θεσμικής εκπροσώπησης του φορέα στο εν λόγω έργο.
Ιδιαίτερα δε, ενόψει της ήδη ανοιγείσας δικαστικής διαδικασίας, θεωρώ αναγκαίο ο Δήμος να εξετάσει με τη δέουσα προσοχή τις συνθήκες υπό τις οποίες έλαβε χώρα η απομάκρυνσή μου και να τοποθετηθεί θεσμικά επί του ζητήματος, προστατεύοντας παράλληλα τα δικαιώματα και την αξιοπιστία της εκπροσώπησ golfήσής του στην επίμαχη επιτροπή.
Παρακαλώ για την άμεση εξέταση του ζητήματος και για την έγγραφη ενημέρωσή μου σχετικά με τη θέση του Δήμου και τις ενέργειες στις οποίες προτίθεται να προβεί.
Με τιμή,
Ο Αναπληρωτής Προϊστάμενος
Αυτοτελούς Τμήματος Πολιτικής Προστασίας
Δήμου Λήμνου
Στεργιόπουλος Ιωάννης
Αγρονόμος & Τοπογράφος Μηχανικός Ε.Μ.Π. Ms
Εκπρόσωπος του Δήμου Λήμνου στην ΕΠΕΠ.
